یک تیر و دو نشان ترامپ/ پاره کردن نامه کری و بی حیثیت کردن حامیان برجام+ عکس

در حاشیه فرمان اجرایی جدید دونالد ترامپ و ممنوعیت ورود ایرانیان به آمریکا

یک تیر و دو نشان ترامپ/ پاره کردن نامه کری و بی حیثیت کردن حامیان برجام+ عکس / ورود موافقان دوآتشه برجام به آمریکا سخت‌تر شد

همانطور که بنظر می‌رسید جان کری و وزارت امنیت داخلی آمریکا به نوعی تلاش داشتند که طی شرایطی شامل تشخیص موردی، و یا صدور ویزاهای تجاری ده ساله، ایران را از این قانون مستثنا بدارند- البته این شرایط هم بطور آشکار نقض بند 28 و 29 برجام بود و دردی از ایران را درمان نمی‌کرد- اما اعلامیه روز گذشته دونالد ترامپ به نوعی آب پاکی را بر روی دستان همه ریخت و به شکل مطلقی ورود اتباع ایرانی به آمریکا را محدود ساخته است!

گروه سیاست‌خارجی-رجانیوز: پس از آن‌که در ماه گذشته دیوان عالی آمریکا به ترامپ اجازه داد تا فرمان منع مهاجرتی خود را ادامه دهد، رئیس جمهور آمریکا روز گذشته فرمان اجرایی جدیدی صادر کرد که سفر اتباع هشت کشور به خاک آمریکا را برای مدت زمان نامحدودی ممنوع می‌کند.

 

به گزارش رجانیوز فرمان جدید دونالد ترامپ ایران را دولت حامی تروریسم نامیده و به غیر از دارندگان ویزای معتبر دانشجویی (از نوع F و  M ) و ویزای مبادلات فرهنگی و علمی (J ) هیچ یک از اتباع ایرانی قادر نخواهند بود تا  به آمریکا سفر کنند. 

 

اما مسئله مهم در فرمان جدید دونالد ترامپ آن است که برای ممنوعیت‌های اعمال شده هیچ‌گونه محدودیت زمانی در نظر گرفته نشده است. این مسئله از این حیث اهمیت دارد که بطور کلی نامه پیشین جان کری و به ایران و دستورالعمل وزارت امنیت داخلی آمریکا  را زیر سوال می‌برد و در تناقض با آن قرار دارد.

 

برای درک بهتر این مسئله باید به آذر و دی دو سال پیش برگردیم یعنی زمانی که مجلس آمریکا قانونی را وضع کرد که مطابق آن ورود ایرانیان بدون داشتن ویزا به آمریکا ممنوع می‌شد. این قانون که نقض آشکار برجام بود به امضای باراک اوباما رسید اما پس از اعتراض دولت یازدهم به آن، جان کری در نامه‌ای به محمد جواد ظریف اعلام کرد:

 

« ... ما به اجرای کامل تعهداتمان طبق توافقات پایبند می‌مانیم ... مناطمینان دارم تغییرات اخیری که در کنگره برای اخذ روادید به تصویب رسید و دولت اختیار توقف اجرای آن را دارد، به هیچ وجه مانع اجرای تعهدات طبق برجام نمی‌شود، و ما این تغییرات را به‌گونه‌ای اجرا می‌کنیم که مداخله‌ای با منافع اقتصادی مشروع ایران ایجاد ننماید. بدین منظور، ما ابزارهای متعددی را به طور بالقوه در اختیار داریم، از جمله[صدور] ویزاهای تجاری ده‌ساله چندبار ورود، برنامه‌هایی برای تسریع در [صدور] ویزاهای تجاری، و اختیار توقف اجرای قانون که طبق این مصوبه جدید به ما داده شده است.»

 

مبتنی بر این نامه جان کری، وزارت خزانه‌داری آمریکا دستورالعملی را صادر کرد که عدم اعمال محدودیت‌های برنامه معافیت از اخذ روادید تنها به صورت موردی، برای یک شخص خاص و  درصورت صلاحدید و تصمیم شخص وزیر امنیت داخلی ایالات متحدهامریکا امکان پذیر  است. 

 

همانطور که بنظر می‌رسید جان کری و وزارت امنیت داخلی آمریکا به نوعی تلاش داشتند که طی شرایطی شامل تشخیص موردی، و یا صدور ویزاهای تجاری ده ساله، ایران را از این قانون مستثنا بدارند- البته این شرایط هم بطور آشکار نقض بند 28 و 29 برجام بود و دردی از ایران را درمان نمی‌کرد-  اما اعلامیه روز گذشته دونالد ترامپ به نوعی آب پاکی را بر روی دستان همه ریخت و به شکل مطلقی ورود اتباع ایرانی به آمریکا را محدود ساخته است! 

 

در واقع ترامپ نه‌تنها تحریم‌ ویزا مربوط به دولت اوباما و دستور اجرایی 13780 خود را تکمیل کرده است بلکه حامیان برجام در داخل ایران را نیز بی‌حیثیت کرده است! 

برای فهم این نکته کافی است که به واکنش‌های حامیان برجام در داخل کشور پس از نامه جان کری نگاهی بیاندازیم تا متوجه شویم که دنیا چگونه به سطح فهم موافقان برجام می‌خندد.

 

واکنش‌های داخلی به نامه جان کری

 

عباس عراقچی 30 آذر 94 در گفت و گو با بخش خبری 14:

« آنچه اکنون آمریکا رسماً به ما تعهد کرده و نامه‌ای که کری به ما نوشته یک نامه معمولی نیست، بلکه نامه وزیر خارجه یک کشور است.زمانی که وزیر امور خارجه نامه‌ای را امضا می‌کند، برای کشورش تعهد حقوقی و سیاسی ایجاد می‌کند. آقای کری دیروز با این تعهد که برای دولت آمریکا ایجاد کرده اجرای موفق برجام را در حقیقت تضمین کرده و گفته آمریکا به تعهداتش در برجام به گونه‌ای عمل می‌کند که نقضی در آن وجود نداشته باشد و قانون مربوط به لغو روادید که کنگره تصویب کرده را به گونه‌ای اجرا خواهد کرد که منافع اقتصادی ایران متاثر نشود، ولو این که قانون مذکور را اجرا نکند...»

هرمیداس باوند اول دی 1394 سرمقاله روزنامه آرمان: 

« زمانی که وزیرخارجه آمریکا به همتای ایرانی خود نامه‌ نگاری می‌کند این نامه در حکم توافق است و وی باید تعهدات خود را اجرایی کند. بر اساس این نامه وزیرخارجه آمریکا ملزم است اول به تعهدات خود در برجام پایبند باشد و ثانیا می‌تواند درباره ممنوعیت صدور ویزا درباره کسانی که قصد سفر تجاری به ایران را داشته باشند، با آنها به صورت استثنایی رفتار کند و این دسته از افراد که برای مقاصد تجاری به ایران سفر می‌کنند نیازی به اخذ ویزا برای ورود به خاک آمریکا نداشته باشند!»

رضا نصری ‫حقوقدان و عضو موسسه مطالعات عالی بین‌المللی ژنوروزنامه اعتماد در گفت و گو با روزنامه اعتماد اول دی 94؛ 

 

« این نامه از نظر «حقوقی» اهمیت بسیار زیادی دارد. به واقع، در اصطلاح فنی حقوق بین‌الملل، می‌توان این نامه را یک «اعلامیه یکجانبه» (Unilateral Declaration) تلقی کرد که به دلیل محتوا و نیت حقوقی‌ای که در آن قید شده، برای دولت امریکا تعهدات الزام‌آور ایجاد می‌کند. به واقع، این نامه دست‌کم از مشخصاتی که «کمیسیون حقوق بین‌الملل سازمان ملل» برای تشخیص یک «اعلامیه یکجانبه» الزام‌آور برشمرده، برخوردار است. به عبارت دیگر، این نامه رسمی، به دلیل محتوا، شرایط صدور، هدف، نیت اعلام شده و اینکه از جانب بالاترین مقام دیپلماتیک امریکا صادر شده، این کشور را از نظر حقوقی ملزم می‌سازد که اجازه ندهد اجرای قانون کنگره مانع اجرای تعهدات بین‌المللی ایالات متحده مطابق برجام شود. معتقدم که با صدور چنین نامه‌ای، شکایت ایران به کمیسیون مشترک برجام دیگر موضوعیت چندانی نداشته باشد.» 

 

 

روزنامه اعتماد: تناقض آمریکایی!

 

 

روزنامه شرق بدون شرح!

 

 

روزنامه آرمان 30 آذر 1394: نامه عقب نشینی کری! 

 

سخنگوی وزارت خارجه کشورمان درباره این نامه اعلام کرد: «در پی قریب به 10روز مذاکره سخت و فشرده وزیر امور خارجه و تیم هسته‌ای با طرف‌های آمریکایی و اروپایی، در نیویورک، وین، بروکسل و تهران، درباره قانون جدید ویزا در کنگره آمریکا که با تلاش لابی صهیونیستی به عنوان قسمتی از لایحه بودجه تصویب شده بود و تقریبا امکان وتو را از رئیس‌جمهور گرفته بود، نهایتا امروز - دیروز- جان کری وزیر خارجه آمریکا با ارسال نامه رسمی خطاب به وزیر خارجه کشورمان به صراحت اطمینان داد که دولت آمریکا با استفاده از همه ابزارهای در اختیار خود اجازه نخواهد داد که این قانون هیچ مانعی برای منافع اقتصادی ایران ایجاد نماید.»

 

 

 

روزنامه شرق: ویزای ده ساله برای دور زدن مانع سفر به آمریکا